Kdo staví? Developer, generální dodavatel? Jsou to ekvivalentní definice osoby provádějící stavbu? Budeme to dále analyzovat. Zvážíme také legislativní úpravu takového postavení, práva a povinnosti těchto osob, jejich odpovědnosti a hlavní funkce.
Definice
Osobou provádějící stavbu je buď developer, nebo osoba, na které se podílel developer či zákazník na základě příslušné smlouvy. Může být fyzický, nebo je povolen pouze právní status? Odpověď je jednoznačná: musí nutně splňovat požadavky na osoby provádějící stavbu. Jsou podrobně popsány v části 2 Čl. 52 GrK FZ č. 190 (2004). Na druhé straně byl tento federální zákon aktualizován a upraven v nejnovější verzi - federální zákon č. 148 (2008).
Osoba provádějící stavbu je také subjekt zabývající se rekonstrukcí, generální opravou ve vztahu ke kapitálukonstrukce. Vyrábí ty druhy prací, které ovlivňují bezpečnost, obecný stav projektů investiční výstavby. Tuto činnost tedy mohou vykonávat pouze fyzické osoby podnikatelé nebo právnické osoby, které mají osvědčení o možnosti přijetí k takové práci vydané samoregulačními organizacemi.
Pokud jde o jiné typy stavebních, generálních nebo rekonstrukčních prací, mohou je provádět právnické osoby a fyzické osoby podnikatelé i běžní občané - fyzické osoby.
Osobou provádějící stavbu je buď sám developer, nebo fyzická / právnická osoba, která byla na základě smlouvy zapojena developerem, zákazníkem. Musí nutně splňovat požadavky ruské legislativy pro společnosti a jednotlivé podnikatele zabývající se stavebnictvím.
Podobné koncepty
Rozhodli jsme se, kdo je osobou provádějící stavbu. K tomu se blíží následující pojmy:
- Projektant - připraví projektovou dokumentaci.
- Firmy nebo jednotliví podnikatelé provádějící rekonstrukci investičních celků.
- Entita provádějící generální opravy stavebních projektů.
Kdo jsou vývojáři?
Porovnejme tyto zdánlivě podobné definice: developeři a osoby provádějící výstavbu. Jsou tyto pojmy ekvivalentní nebo ne?
Kodex městského plánování Ruské federace definuje developera jako fyzickou nebo právnickou osobu, která zajišťujena pozemku jemu patřícím (nebo na pozemku jiného držitele práv) různé stavební činnosti, generální opravy, rekonstrukce ve vztahu k investiční výstavbě. Je to také developer, kdo provádí takové postupy, jako jsou inženýrské průzkumy, příprava projektových podkladů pro stavbu, generální opravu nebo rekonstrukci budovy.
Developer může jednat nejen podle svých zájmů, ale také ve prospěch zákazníků, kterými mohou být různé právnické osoby, jednotliví podnikatelé, Rusové, zahraniční občané a tak dále. Samostatné kategorie klientů vývojářů jsou:
- Státní orgány Ruské federace.
- Správní orgány mimorozpočtových státních fondů.
- Struktura místní samosprávy jednotlivých subjektů Ruské federace.
Spojení pojmů
Jak jsou propojeni zákazník, developer, osoba provádějící stavbu? Zde je několik příkladů:
- Zákazník může vystupovat jako klient developera i osoby, která stavbu provádí.
- Developer může vystupovat jako osoba provádějící stavbu i jako zákazník, pokud stavebními pracemi pověří třetí osobu – fyzickou nebo právnickou osobu.
- Subjekt provádějící stavbu je strana, která se přímo účastní díla (stavba, oprava, rekonstrukce). V souladu s tím to nemůže být zákazník, ale může to být jak samotný developer, tak jím pověřená stranaurčité práce ve vztahu k zařízením pro rozvoj kapitálu.
Obecná ustanovení
Dotkněme se obecných ustanovení dokumentace, která upravuje odpovědnost osob zúčastněných na výstavbě, jejich práva, funkce a povinnosti. Zde je důležité zdůraznit:
- Strana provádějící stavbu - právnická nebo fyzická osoba organizující, koordinující stavební práce, jakož i rekonstrukci a/nebo generální opravu objektu investičního rozvoje. Je to také on, kdo musí zajistit dodržování všech bodů projektové dokumentace, technických předpisů, bezpečnostních opatření během celé stavby.
- Za jejich kvalitu, dodržení celé škály požadavků projektové dokumentace plně odpovídá osoba provádějící stavbu, která dílo prováděla.
- Ve své činnosti se tato osoba řídí následujícími legislativními akty: územním zákoníkem Ruské federace, občanským zákoníkem, regulačními dokumenty upravujícími postupy pro uzavírání a provádění stavebních smluv.
- .
- Osoby provádějící stavbu musí mít osvědčení opovolení ke stavebním pracím vydané oprávněnou organizací.
Hlavní funkce
Toto je nejběžnější klauzule ustanovení. Je součástí všech zakázek na jmenování osoby provádějící stavbu. Zde jsou zvýrazněny následující funkce:
- Organizace a/nebo koordinace výstavby, generálních oprav, rekonstrukcí projektů investiční výstavby.
- Provádění prací na výstavbě, montáž stavebních konstrukcí, inženýrských systémů zařízení v souladu s projektovou a pracovní dokumentací. Provádí se samostatně i se zapojením třetích stran.
- Zajištění vypracování potřebné organizační a technologické dokumentace, stavební projekty.
- Návrh a další schvalování harmonogramů prací, dodávky potřebného stavebního materiálu, konstrukcí, výrobků, zařízení pro stavební práce, rekonstrukce, generální opravy.
- Převzetí jejich dokončených prací od subdodavatelů, platba v souladu s uzavřenou subdodávkou.
- Určení odpovědnosti subdodavatelů za dodávky stavebních materiálů, konstrukcí, výrobků, zařízení nezbytného pro práci.
- Provádění komplexní kontroly stavby včetně dodržování použitých stavebních materiálů, výrobků, dodržování požadavků technologických předpisů, pracovních a projekčních papírů.
- Vedení veškeré potřebné stavební dokumentace.
- Provize prostaveniště, bezpečnost práce, jakož i obecná bezpečnost stavebních prací pro obyvatelstvo okolních oblastí, environmentální situace oblasti.
- Správa staveniště. To také znamená zajistit ochranu objektu, dokud nebude přijat zákazníky.
- Plné plnění požadavků místních vládních struktur na udržení pořádku v území sousedícím se staveništěm.
Koncepce řízení stavby
Zástupce osoby provádějící stavbu je povinen vykonat stavební dozor. Pojďme analyzovat konkrétně, co to je:
- Příchozí kontrola projektových dokumentů pro staveniště, které poskytuje developer nebo zákazník.
- Kontrola kvality použitých stavebních materiálů, konstrukcí, výrobků, zařízení, které jsou dodávány pro stavbu, opravu, rekonstrukci objektu.
- Kontrola celého souladu se zavedenými normami, pravidly pro skladování a skladování použitých stavebních výrobků.
- Kontrola dodržování sledu a skladby různých technologických operací při realizaci akce: stavba, generální oprava, rekonstrukce.
- Společné prověřování se zákazníkem prací, které se nazývají skryté.
- Prozatímní přejímka již postavených stavebních konstrukcí, které mohou ovlivnit bezpečnost objektu ve výstavbě.
- Mezikolaudace sítí souvisejících s inženýringemtechnická podpora.
- Přijímání dokončených etap a dokončených typů prací.
- Společně se zákazníky kontrolujeme shodu kompletně realizovaného objektu s požadavky projektové a pracovní dokumentace zpracované na jejich základě, výsledky inženýrských průzkumů, požadavky územních plánů pro daný pozemek, aktuální technické předpisy.
Práva
Práva zástupce realizátora stavby i samotného zhotovitele jsou vyjádřena takto:
- Vyberte si subdodavatele pro provádění určitých typů stavebních prací, a to jak po dohodě se zákazníkem, tak zcela samostatně. Toto právo je zajištěno příkazy osobě provádějící stavbu.
- Uzavírejte subdodávky a dodavatele způsobem schváleným ruským právem.
Odpovědnosti
Zástupce osoby provádějící stavbu je tedy subjektem zastupujícím zájmy zhotovitele stavebních prací. Nejčastěji je to on, kdo uzavírá stavební smlouvy se zákazníkem nebo developerem.
Pokud jde o povinnosti osob, které provádějí rekonstrukci / výstavbu / generální opravu, zde platí:
- Taková osoba je povinna provádět tuto stavební činnost v souladu se zadáním, které jí nebo objednateli nebo developerské společnosti bylo poskytnuto. To se týká různých projektových dokumentů, požadavků na územní plánováníplánování pozemků, požadavky současných technologických předpisů. Zhotovitel je zároveň povinen zajistit bezpečnost třetích osob na staveništi (dodržet požadavky bezpečnosti práce), dbát o životní prostředí (dodržet environmentální legislativu), starat se o bezpečnost kulturních dědictví.
- Osoba, která stavbu provádí, je povinna vést o provedených pracích generální deník, prováděcí dokumentaci vyžadovanou zákonem. Musí oznámit svému objednateli (případně developerovi) a také orgánům státního dozoru termíny dokončení těch prací a procesů, které podléhají povinnému ověřování. V případě zjištění chyb nebo nedostatků musí vykonávající zcela odstranit nedostatky zjištěné inspektory. Pokračovat v práci podle plánu pokračuje, až když příslušné orgány vypracují zákon o úplném odstranění zjištěných nedostatků. Osoba provádějící stavbu plně kontroluje kvalitu stavebních materiálů použitých pro práci.
- Organizace a jednotliví podnikatelé zabývající se výstavbou jsou povinni přísně dodržovat pokyny zákazníků, které obdržely již při výstavbě zařízení, avšak za podmínky, že tyto pokyny nebudou v rozporu s původními požadavky, budou podmínky smlouvy pro smlouvy o výstavbě, nepředstavují zásah do provozní a ekonomické činnosti zhotovitele.
- V případě zjištění v průběhu stavebních prací, generální opravy nebo rekonstrukce objektu kulturní památky osoba provádějícístavby, musí okamžitě přestat plnit podmínky smlouvy. Poté o nálezu informuje státní orgány Ruské federace, které se podílejí na záchraně takových kulturních a budoucích generací cenných předmětů.
Odpovědnost
Určitou odpovědnost nese i členství osob podílejících se na výstavbě na základě smluv se zákazníky a developery. Zvažte standardní ustanovení smluv věnovaných jí:
- Individuální podnikatel nebo organizace provádějící výstavbu plně odpovídá svému zákazníkovi za splnění všech smluvních závazků k provedení všech prací požadovaných ve všech fázích. Jedná se zejména o zajištění kvalitního a včasného provedení stavebních a montážních úkonů, speciální druhy a cykly prací, kompletaci staveniště o potřebné inženýrské a technologické vybavení, stavební materiály a pracovní konstrukce.
- Osoby, které stavbu prováděly, jsou plně odpovědné svým zákazníkům za důsledky neplnění nebo nesprávného plnění povinností jimi určenými subdodavateli.
- Vůči samotným subdodavatelům, organizacím a individuálním podnikatelům provádějícím výstavbu ručí za nesprávné plnění nebo neplnění podmínek subdodavatelské smlouvy zákazníkem (například ve smyslu platby za poskytnuté služby nebo provedené práce).
- Jak typy, tak i rozsah odpovědnosti osob zapojených do výstavbyneplnění svých závazků nebo jejich nesprávné plnění stanoví místní smlouva (subdodávka) a občanské právo obecně platné na území Ruské federace.
Provádějícími osobami tedy mohou být jak právnické osoby, tak fyzické osoby (IP), které mají povolení k provádění stavebních prací. Jejich práva, povinnosti a odpovědnosti jsou nutně stanoveny ve smlouvě (subdodávce). Samotní umělci a jejich zástupci jsou povinni jednat v rámci GK a občanského zákoníku Ruské federace.
