Ruská vláda na konci července 2013 schválila zákon „o zásobování vodou a sanitaci“. Tento projekt je určen k úpravě podmínek pro poskytování příslušného druhu služby. Nařízení stanoví pravidla pro zásobování vodou a hygienu. V tomto článku se s nimi můžete seznámit.
Obecná ustanovení
Současné požadavky upravují vztahy výkonných orgánů jak federálního významu, tak subjektů Ruské federace. Kromě toho se tyto normy vztahují na sídla a města s místní samosprávou, na instituce, které zajišťují likvidaci a zásobování vodou, jakož i dopravu (včetně odpadních vod). To však zahrnuje jakékoli další koordinační činnosti v této oblasti. Mezi ně patří mimo jiné poskytování studené vody (centralizované i necentrální zásobování vodou), a to jak pro pitné, tak pro technické účely. Kromě toho platí stejné příkazy pro odpadní vody, které vstupují docentrální potrubní systém.
Předpisy pro obytné a rodinné domy
Samostatně stojí za zmínku, že vztah mezi institucemi vodárenského a kanalizačního průmyslu a vlastníky (uživateli) obytných prostor (jak ve vícebytových, tak v soukromém sektoru) upravuje federální zákon "O zásobování vodou a kanalizací" pouze v části, která není upravena bytovým právem. Stejné podmínky platí pro bytová družstva (včetně sdružení spotřebitelů jakéhokoli jiného zaměření) a společenství vlastníků domácností a bytů. Kromě toho se tyto okolnosti vztahují na správcovské společnosti, jejichž úkolem je poskytovat vlastníkům (uživatelům) výše uvedených prostor inženýrské sítě, včetně dodávky studené vody a hygieny.
Základní pojmy
Současný zákon „o zásobování vodou a sanitaci“zavádí a objasňuje řadu pojmů. Podívejme se na některé z nich. Nařízení zdůrazňuje následující body:
1. "Hranice vlastnictví rozvahy" - jsou linie, které oddělují vodovodní a kanalizační systémy. Přecházejí mezi vlastníky v souladu se znakem vlastnictví nebo držby z jiných právních důvodů. Mezi objekty existuje oddělení nejen ve vztahu k centralizovaným systémům, ale také ke kanalizačním a vodovodním sítím.
2.„Nehoda“je událost, která je extrémně nebezpečná. Obvykle vede k tomu, že dodávka vody a hygiena se zcela nebo částečně zastaví. Navíc ve většině případů představuje hrozbu pro životní prostředí i lidské zdraví. A nezáleží na tom, kde ke katastrofě došlo – na centrálním, kanalizačním nebo vodovodním systému (včetně jednotlivých zařízení).
3. „Kontrolní vzorek“je rozbor odpadní vody, která vstupuje do centrálního potrubí. Provádí se za účelem přesného stanovení vlastností a složení zvolené kapaliny. Plot je vyroben z kontrolní studny.
4. „Tranzitní organizace“je instituce, která poskytuje službu přepravy vody. Akce tohoto druhu přepravuje i odpadní vody. K tomuto účelu slouží vlastní vodovod a kanalizace. Stojí za zmínku, že jednotlivý podnikatel může také vystupovat jako osoba této organizace.
5. "Kontrolní studna" je studna, která je určena ke shromažďování odpadních vod od spotřebitele. Je to nezbytně stanoveno buď v samostatné smlouvě, nebo v jediné smlouvě o dodávce vody a hygieně nebo v jiné smlouvě. Poslední studnu umístěnou na trase potrubí od spotřebitele lze navíc využít i jako vzorkovací nádobu. Ovšem pouze v případě, že není vyříznut do centrální trubky.
6. „Povrchová odpadní voda“je vše, co se do kanalizačního systému dostává z okolního prostředí. ALEjmenovitě: tavenina, drenáž, déšť, zavlažování a infiltrační emise.
Nouzové události: obecná ustanovení
V případě nebezpečné situace jsou stanoveny zvláštní požadavky, podle kterých se provádí zásobování vodou a sanitace. SNiP obsahuje technické předpisy a normy (státní i národní). Navíc je zde speciálně navržený návod. Reguluje práci se systémem pitné vody v případě nouze.
Zadávací řízení
Vzhledem k tomu, že dodávka vody a kanalizace probíhá na základě dohody, existuje určitý postup pro její přípravu.
1. Při použití centrálního potrubí lze podepsat 3 druhy smluv. Dohody se uzavírají samostatně na dodávku nebo likvidaci vody. Existuje také všeobecná dohoda.
2. Transakce tohoto druhu jsou vždy uzavírány podle přijatých vzorů, které stanoví ruská vláda. Tento dokument je ověřen na jedné straně předplatitelem a na druhé straně zástupcem organizace poskytující službu. Dohoda může mimo jiné specifikovat sazby za dodávku vody a kanalizaci.
3. V případě, že místní úřady zapojí externí organizaci jako ručitele, aby zajistila klientovi sítě studené vody a kanalizace, jsou výše uvedené smlouvy uzavřeny přímo s ním.
4. Během toho obdobíPokud neexistuje ručící strana, mohou předplatitelé podepsat smlouvy (včetně smluv jednotné povahy) s institucí, na jejíž potrubí nebo odpadní systém jsou jejich zařízení připojena.
Důvod pro dohodu
Smlouva o dodávce vody a kanalizaci je uzavřena až poté, co klient podá žádost (přihlášku účastníka). Nebo po obdržení takové nabídky od instituce poskytující službu nebo záruční organizace (pokud existuje). Za zmínku stojí, že v případě, kdy nájemce nemůže být osobně přítomen uzavírání smlouvy, může za něj všechny dokumenty podepsat zplnomocněný zástupce. Takové akce jsou však možné pouze s plnou mocí.
Podmínky ověřování dokumentů
Od okamžiku, kdy předplatitel podá žádost organizaci poskytující instalatérské služby, je na její posouzení vyhrazeno 20 dní. V případě částečné absence požadovaných informací (dokumentů) obdrží klient do 5 pracovních dnů (od data podání žádosti) vyrozumění o nutnosti poskytnout instituci chybějící informace. Jakmile je taková zpráva žadateli zaslána, posuzování materiálů je pozastaveno - dokud nebudou obdrženy všechny potřebné informace. Tyto podmínky jsou stanoveny aktuálními požadavky (odstavce 16 a 17). Vodárna má plné právo přestat zvažovat možnost napojení účastníka na potrubí nebo kanalizaci a vrátit mu všechny doklady ss uvedením přesného důvodu. Je třeba poznamenat, že takové kroky jsou možné pouze v případě, že požadované informace nebudou poskytnuty včas (tj. do 20 dnů ode dne odeslání oznámení).
Proces realizace smlouvy
Když se společnost poskytující služby nebo garantující organizace (po výběru jedné) rozhodne uzavřít obchod, je účastníkovi zaslán návrh příslušné smlouvy ve 2 vyhotoveních, který mimo jiné obsahuje vodovod a sanitační schéma. Tyto dokumenty obdrží klient bez ohledu na typ smlouvy. Balík papírů je stejný i v případě, že osoba uzavře smlouvu pouze na poskytování studené vody nebo na použití kanalizace nebo podepíše rámcovou smlouvu. Tento dokument je sestaven na základě standardních vzorků, které byly přezkoumány a schváleny ruskou vládou.
Důvod zamítnutí
V případě, že organizace vodovodů a kanalizací obdrží žádosti od více odběratelů o připojení stejného objektu k centrálnímu potrubí, může být projednávání této záležitosti pozastaveno. Zároveň jsou stanoveny určité termíny. Pokud se instituce rozhodne pozastavit posuzování žádostí, pak se všichni klienti, kteří předložili doklady, zavazují do 30 dnů prokázat své oprávnění podepsat smlouvu o dodávce studené vody, sanitaci (nebo rámcovou smlouvu). Tedy předložit výpis zJednotný státní registr pro nemovitosti uvedené v odvolání. Pokud požadované doklady (potvrzující oprávnění objednatele) nebudou předloženy ve stanovené lhůtě, má vodárenská společnost právo přestat přijímat žádost a vrátit ji předplatiteli s uvedením důvodu. Na druhou stranu, pokud předložené dokumenty odpovídají aktuálním pravidlům, organizace se zavazuje zaslat klientovi návrhy smluv (schválené ruskou vládou) ve 2 kopiích do 20 dnů od data obdržení.
Podmínky pro posouzení dohod žadatelem
Předplatitel po obdržení příslušných dokumentů nejpozději do 30 dnů je musí podepsat a zaslat jeden vzorek instituci, na jejíž kanalizaci nebo potrubí bude napojen. Pokud za klienta jedná zmocněná osoba, musí být spolu s doklady doloženy doklady potvrzující oprávnění této osoby. Pokud během stanovené doby klient nevrátil organizaci návrhy smluv, považují se za uzavřené za podmínek uvedených v listinách. Stejně se rozhoduje v případě předčasného návrhu na změnu rozpracované smlouvy. Je třeba poznamenat, že změny dokumentu jsou brány v úvahu pouze tehdy, pokud nejsou v rozporu s přijatým zákonem.
Podmínky pro aktualizaci dokumentů
Od okamžiku obdržení návrhů smluv o připojení ke kanalizaci nebo centrálnímu potrubí má účastník do 30 dnů právo podat návrh na změnupředložené referáty. Tyto opravy by však neměly být v rozporu s federálním zákonem ani se současnými požadavky a standardními vzory přijatými ruskou vládou. Klient zašle příslušné úpravy organizaci, se kterou je smlouva uzavřena, jakýmkoli pohodlným způsobem. Hlavní věc je, že předplatitel obdrží potvrzení o doručení těchto dokumentů.
Časová osa pro zvážení změn
Když instituce, na jejíž potrubí a kanalizaci se klient plánuje připojit, obdrží souhlas s uvedenými dodatky, zavazuje se je do 5 dnů zvážit. Kromě toho musí společnost ve stanovené lhůtě přijmout nezbytná opatření k odstranění všech neshod a vrátit nové vzory smluv účastníkovi k seznámení a podpisu. Klient se ze své strany zavazuje od okamžiku obdržení opravených dokumentů zvážit a podepsat obě vyhotovení nové smlouvy ve stejné lhůtě. Pokud organizace tyto změny neprovede, stejně jako včasné předložení pozměněných dohod, má žadatel právo obrátit se na soud. Zároveň může vznést požadavky, aby přinutil společnost uzavřít dohodu.
Podmínky prodloužení smlouvy
Obchod mezi klientem a vodárenskou a sanitární společností se uzavírá na dobu určitou, která je uvedena ve smlouvě. Pokud 30 dnů před uplynutím stanoveného data žádná ze stran neoznámí jeho ukončení, doba platnosti těchto dokladů se prodlouží o stejnou dobučasový úsek. Je třeba poznamenat, že stejné podmínky platí pro zavedení případných změn nebo pro uzavření dohody s novými požadavky.
Platba
Na začátku roku 2014 byly pro obyvatele Moskvy stanoveny určité tarify za dodávku vody a kanalizaci (to platí pro všechny obyvatele regionu s výjimkou okresů Novomoskovsky a Troitsky). Studená voda stojí 28,40 za metr krychlový, likvidace vody - 20,15. Ceny na konci roku budou o něco vyšší. Od listopadu 2014 budou náklady na kubický metr studené vody 29,16, odpadní voda - 20,69.