Spousta lidí má spolu s byty i pozemky na zahradě. Nyní, aby bylo možné efektivně řídit činnost sdružení amatérských zahrádkářů, jsou organizována Zahradnická nezisková partnerství.
Historie SNT. Rozluštění konceptu
Ještě ve vzdálených dvacátých letech, na úsvitu vzniku Sovětského svazu, se v občanském zákoníku objevil termín „zahradnické partnerství“.
Už tehdy mělo takové sdružení postavení právnické osoby vystupující jako uživatel pozemku. Její členové platili účty za energie, předávali příspěvky na obecnou výstavbu. Pozemky byly rozděleny na malou plochu, ne více než 6-8 akrů, přičemž plocha domu by neměla zabírat více než 15 % velikosti pozemku.
Nový zemský zákoník z roku 1991 zakazoval použití jakéhokoli jiného území než veřejné půdy pro organizování zahradního partnerství.
– SNT, jehož zkratka zní jako „Zahradnické neziskové partnerství.“
organizace CNT
Neziskové zahrádkářské partnerství je právnická osoba, která vznikla za účelem naplňování řady cílů asistovat občanům při využívání jejich ústavních práv na zahradničení, zvelebování jejich zahrady nebo chaty. Území pro pořádání zahradnického neziskového partnerství jsou vyčleněna z rezervy pozemků obecného určení. Hlavním rysem je, že na základě legislativy Ruské federace se pozemky přidělené z pozemků zvláštního fondu pro zahradnictví nebo zahradnické činnosti mohou později stát majetkem členů těchto zahradnických sdružení.
Funkce SNT jako právnické osoby
SNT je právně odpovědná organizace, která má své závazky vůči vládním agenturám.
V současné době není legislativa týkající se neziskových zahrádkářských svazů dostatečně upřesněna a dává se spíše do rukou těchto svazů samotných. Poměrně často dochází ke konfliktním situacím v důsledku odlišného výkladu některých předpisů a stanov. Členové SNT v čele s předsedou proto musí sami předepisovat všechny nuance svých zahradnických činností a vytvářet další přílohy ke stávajícím dohodám a ustanovením.
Neziskové partnerství jakožto právnická osoba uzavírá různé smlouvy, např.odvoz odpadků ze svého území nebo pro dodávku elektřiny. Platba za takové služby se provádí z celkových příspěvků každého člena sdružení.
Zahradnická partnerství dodržují zásadu „jeden za všechny a všichni za jednoho“. Pokud člen SNT porušil nějaké zákony, například hodil zahradní odpad na nesprávné místo, zaplatí pokutu společně celé partnerství. Členové těchto komunit zároveň nenesou odpovědnost za závazky SNT vůči třetím stranám a zahradnické sdružení není odpovědné za sliby svých členů.
Funkce rozpočtování SNT
Na základě názvu SNT, jehož dekódování je uvedeno výše, lze pochopit, že toto sdružení nemá právo provozovat cílené komerční aktivity. A pak vyvstává otázka: "Odkud se berou finanční prostředky na provádění jejích ekonomických aktivit?"
Zahradnické partnerství, které je formou neziskového sdružení, získává nebo vytváří společný majetek, který je majetkem všech jeho členů, za účelově vázané příspěvky. Tento majetek vystupuje jako majetek tohoto partnerství – právnické osoby. Ke vzniku zvláštního fondu dochází na úkor vstupních a členských příspěvků, příjmů z hospodářské činnosti a dalších prostředků, které lze tomuto partnerství poskytnout z rozpočtu státních orgánů a orgánů obcí. Peníze jdou na cíle stanovené na valných hromadách a zakotvené v chartě partnerství.
PostupSchůzky SNT
Pravidla pro konání valných hromad členů SNT jsou stanovena v souladu s platnými legislativními akty, přičemž určují působnost valných hromad, jejich druhy či druhy, uvádí důvody mimořádného svolání, tvoří program a způsoby oznamování SNT členové.
Vedení valné hromady se může konat osobně, pokud jsou osobně přítomni všichni členové partnerství, nebo v nepřítomnosti, kdy jsou rozhodnutí představenstva sdělována písemně nebo jinou formou. Osobní každoroční projednávání odhadů příjmů a výdajů, volby předsedy nebo členů představenstva.
Každý člen SNT, který oficiálně vlastní stránky na jejím území, může místo sebe vyslat na valnou hromadu tolik zástupců, kolik chce, ale hlasovat může pouze on sám nebo jeho pověřený zástupce. Nezpůsobilého člena partnerství zastupují jeho notářsky ověření zástupci.
Předseda SNT
Zahradnické neziskové partnerství jako celek je právnickou osobou, proto je k zastupování jeho zájmů před různými strukturami vybrána osoba z řadových členů SNT, která rozumí všem právním spletitostem a je připravena převzít bezplatně všechny starosti s organizací a regulací života zahradního partnerství. Je to o předsedovi. Je volen otevřeným hlasováním na valné hromadě členů tohoto zahrádkářského svazu. Obvykle se snaží nominovat na předsedy podnikavého a odpovědného člověka.
V období jaro-léto padá na bedra předsedy mnoho povinností, které mu zabírají značné množství času, a proto mu z iniciativy všech zahradníků tohoto partnerství může být přidělen malý plat. Tedy řečeno v podobě poděkování za tvrdou práci. Předseda se ocitá jakoby „mezi dvěma požáry“: na jedné straně je třeba dbát na to, aby se všichni členové spolku podřídili obecným požadavkům a dodržovali stanovený postup, regulovat konflikty, které mezi sousedy vznikají; na druhé straně může být kdykoli požádán, aby podal zprávu o vykonané práci, vynaložení společných prostředků, oprávněnosti přijatých rozhodnutí. To znamená, že předseda je zároveň šéfem i podřízeným. Pokud jednání šéfa SNT nevyhovuje jeho členům, pak je otázka znovuzvolení vznesena při všeobecném hlasování.
Výhody koupě pozemku od zahradnického partnerství
Navzdory určitým nepříjemnostem spojeným s nedostatečnou rozvinutostí infrastruktury přinesou pozemky v SNT mnoho výhod. Jeho hlavní výhodou je, že kromě přímého provádění zahradnických činností na něm pro pěstování různých zemědělských plodin má jeho vlastník právo postavit na území pozemku obytnou budovu, kterou lze za určitých dohodnutých norem postavit registrován u příslušných úřadů jako místo bydliště.
Další plus je, že na rozdíl od výstavby kapitálové struktury napozemky s povolením k individuální bytové výstavbě, v tomto případě nevyžadují zvláštní povolení jak pro výstavbu, tak pro uvedení bytového domu do provozu.
Mnoho kupujících se dnes rozhoduje ve prospěch nákupu pozemků v SNT. Moskevská oblast je velmi drahá, pokud jde o nákup obytných prostor. V tomto regionu proto podíl neorganizované chatové zástavby na území zahradnických a neziskových partnerství tvoří až 75 % z celkového předměstského trhu.
Rozdíly mezi chatami v SNT a chatovou osadou
Hlavním rozdílem mezi budovami v SNT a domy v chatové vesnici je povolená kategorie pozemku. Zemědělská půda je přidělována pro zahrádkářská partnerství, proto jsou zde vytvořené vesnice klasifikovány jako nižší hierarchie. Ačkoli chata v SNT, jak již bylo zmíněno, je docela dobrá nemovitost.
V chatových osadách na pozemcích s povoleným využitím pro individuální bytovou výstavbu jsou přísnější plánovací požadavky, při stavbě domu bude vyžadován objemnější balík dokumentace a souhlasů. Na druhou stranu je zde zaručen rozvoj veškeré potřebné infrastruktury, nejsou zde problémy s dostupností lékařské péče, poštovní adresy, okrskáře. Rovněž zástupci orgánů činných v trestním řízení a policie nemohou bez příslušného povolení vstoupit do domu postaveného v souladu s normami individuální bytové výstavby, to znamená, že má imunitu.
Existují rozdílyforma řízení těchto osad: v SNT se o vzniklých pracovních okamžicích rozhoduje kolektivně lidovým hlasováním. Plusem jsou i relativně malé povinné odvody. V chatové osadě je management poskytován společnosti, která vyžaduje mnohem větší investice, ale rozsah poskytovaných služeb je mnohem širší.
Obyvatelé vesnice v SNT si mohou svobodněji vybrat design a materiály pro stavbu domu, zatímco ve vesnicích IZhS jsou přísnější požadavky jak na developerské projekty, tak na zdroje.
Nevýhody bydlení v SNT
Se všemi výhodami má bydlení na území zahradního partnerství některé nevýhody:
- Nedostatečně rozvinutá infrastruktura: do osad je dodávána pouze elektřina, plyn se provádí velmi zřídka. V okolí často nejsou žádné dobré obchody, stejně jako školky a školy.
- Dobré silnice jsou na území zahrádkářských svazů vzácné;
- Dost často neexistuje žádná kanalizační síť.
Pokud je SNT dostatečně stará, pak mohou být všechny silnice a komunikace velmi opotřebované a je zapotřebí silná iniciativní skupina, která překoná setrvačnost některých členů neziskového partnerství při řešení těchto problémů.
Při výběru mezi chatovou osadou v IZHS nebo SNT, jejíž dekódování je koneckonců založeno na slově „zahradnické“, je tedy třeba vzít v úvahu všechna pro a proti tohoto sdružení. Zvláště pokud má sloužit nejen k zahradničení, ale i k trvalémubydliště.
